Wynagrodzenia urzędników służby cywilnej w 2020 r

Rząd zamierza wdrożyć program mający na celu zwiększenie wynagrodzeń urzędników służby cywilnej w 2020 r., Z których obecnie jest 1,6 miliona osób. Świadczy o tym wzrost finansowania aparatu państwowego i urzędników różnych departamentów o 600 miliardów rubli. Oprócz podniesienia prestiżu służby publicznej, w ten sposób rząd będzie próbował zmniejszyć element korupcji i zwiększyć motywację do wykonywania obowiązków urzędników na wszystkich szczeblach. Zostanie to wdrożone w ramach reformy systemu płac, zatwierdzonej zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie głównych kierunków rozwoju służby cywilnej”.

Wymagania wstępne dotyczące ulepszania

Pomimo nasilenia się kryzysu w gospodarce kraju, przyspieszającej inflacji i całkowitego wzrostu cen, pensje urzędników od dawna nie są widoczne dla rządu. Prestiż usług publicznych zaczął spadać, podobnie jak wydajność takich pracowników. Aby rozwiązać ten problem i doprowadzić dochody urzędników do akceptowalnego poziomu, postanowiono zwiększyć finansowanie tej pozycji wydatków budżetowych w ciągu najbliższych kilku lat.

Logika rządu jest jasna i prosta: jeśli zapewnisz wysoko opłacanych urzędników państwowych, będą oni bardziej odpowiedzialni za wypełnianie swoich obowiązków i nie będą nadużywać swojej pozycji. W ten sposób budowana jest praca takich pracowników za granicą, gdzie otrzymują oni wysoki poziom płatności w porównaniu z przedstawicielami innych zawodów. Ale w Federacji Rosyjskiej zdecydowali się na własny scenariusz i nie zadbali o zwiększenie odpowiedzialności za łamanie prawa, nie opracowali procedury zwalniania pracowników z powodu niewykonania obowiązków służbowych i nie wprowadzili mechanizmu monitorowania działalności urzędników. Biorąc pod uwagę te czynniki, wzrost wynagrodzeń urzędników służby cywilnej w 2020 r. Można postrzegać jedynie jako narzędzie do poprawy ich bogactwa materialnego, a nie jako metodę walki o pracę wysokiej jakości.

Indeksowanie

Zakłada się, że wynagrodzenie urzędników w 2020 r. Będzie indeksowane do inflacji, chociaż od 2013 r., Pomimo narastającego kryzysu gospodarczego, rząd odmówił przeprowadzenia takiej operacji. Było to spowodowane rosnącym deficytem budżetowym, sankcjami zewnętrznymi i wymogiem prezydenta Federacji Rosyjskiej ograniczenia kosztów i programów dotacji. Jako pierwsi zostali trafieni urzędnicy służby cywilnej, którzy tymczasowo znieruchomili indeksację płac. Ale nawet mając to na uwadze, wynagrodzenia takich pracowników stopniowo rosły: średni wskaźnik dla systemu w okresie sprawozdawczym 2017–2018. wyniósł 115,7 tysięcy rubli, jak wskazał Rosstat.

Indeksacja w przyszłym roku zostanie przeprowadzona z uwzględnieniem oficjalnej stopy inflacji, chociaż w rzeczywistości jej wartość jest o rząd wielkości niższa niż rzeczywista. Z tego powodu dochody urzędników wzrosną o 4%. Jednak wbrew oczekiwaniom nie należy liczyć na indeksowanie 1 stycznia: taka operacja zostanie przeprowadzona nie wcześniej niż 1 października 2020 r. Źródłem finansowania takich płatności będzie budżet państwa, w którym położona zostanie ta pozycja wydatków na następny rok.

Inne zmiany

Rząd postanowił nie ograniczać się do indeksowania i zagwarantować stopniowy wzrost podaży gotówki dla urzędników służby cywilnej. Część przydzielonych środków zostanie wykorzystana na zwiększenie wynagrodzeń i premii za efektywność pracy. Reszta pieniędzy zostanie przekazana urzędnikom jako ukierunkowane podziękowania. Ale na to mogą liczyć tylko pracownicy, którzy zostali zauważeni w trakcie wdrażania prezydenckich „dekretów majowych”.

Jednocześnie zachowano inne przywileje i premie, na które urzędnicy mogli liczyć wcześniej. Mówimy o pełnym pakiecie socjalnym, ubezpieczeniu i innych korzyściach materialnych. Co więcej, najbardziej prestiżowa praca pozostaje w administracji prezydenta i biurze rządowym, o czym świadczy średni poziom ich wynagrodzeń i wielkość premii.

Redukcja urzędników

Jak wynika z najnowszych informacji, wzrost wynagrodzeń urzędników służby cywilnej w 2020 r. Nastąpi po zmniejszeniu ich liczby. Umożliwi to uwolnienie części środków na wdrożenie planowanych innowacji. W tym celu zaostrzone zostaną warunki zatrudniania i przeprowadzania rutynowej certyfikacji, a także wymogi dotyczące poziomu rozwoju zawodowego zostaną zmienione.

Obecnie trwają prace nad stworzeniem ram regulacyjnych dla pełnego rozwoju usług publicznych. Zakłada się, że nowa metodologia i system certyfikacji zostaną wdrożone przed końcem 2019 r.

W celu zidentyfikowania personelu o najwyższym stopniu profesjonalizmu, przed zmniejszeniem personelu aparatu państwowego, jakość pracy jego pracowników będzie monitorowana. Urzędnicy, którzy nie przejdą testu lub nie uzyskają najniższego wyniku podczas certyfikacji, zostaną zwolnieni ze swoich stanowisk.

Do 1 stycznia 2021 r. Rząd podejmuje działania w celu poprawy metod oceny kwalifikacji zawodowych urzędników służby cywilnej. W ramach reformy zmieni się również struktura płatności gotówkowych dla urzędników: stopniowe zmniejszenie udziału premii i wzrost udziału wynagrodzeń. Aby zoptymalizować pracę, planowane jest utworzenie osobnego zasobu na rozwój służby cywilnej, chociaż nie jest jeszcze jasne, który dział będzie zaangażowany w jego rozwój.